Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, полномочному представителю Президента в
Северо-Кавказском федеральном округе
Хлопонину А.Г.
Заведующего кафедрой Истории и этнографии народов КБР Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова Унежева Кашифа Хаждаутовича.

Обращение.
Многоуважаемый  Александр Геннадиевич!
Прежде всего хотелось бы отметить, что представители научно-педагогической и творческой интеллигенции Кабардино-Балкарии, кому не безразлична судьба нашего Отечества, в том числе и Северного Кавказа с большим воодушевлением восприняли образование нового федерального округа РФ. Это является своевременным и мудрым политическим решением руководства нашей страны.
Правда, было бы лучше, на наш взгляд, если бы были включены в этот округ Краснодарский край и Республику Адыгея. Вместе с последними мы составляем фактически единый экономический и культурный механизм. Мы близки не только географически, но и во всех других сферах жизни.
Не претендуя на неопровержимость наших суждений, позволим себе высказать свои соображения по решению некоторых социально-экономических и иных проблем,   которые накопились в регионе за последние десятилетия.
Как Вам известно, одной из глобальных проблем XXI в. является вопрос энергоресурсов. В целях более полного удовлетворения потребностей Северного Кавказа электроэнергией и удешевления ее себестоимости, мы предлагаем приступить к строительству малых гидроэлектростанций на всех основных реках всего федерального округа. Для этого нет необходимости строить многокилометровые обводные каналы. При объективном расчете можно выявить объемы экономической выгоды этого строительства. К этому проекту легче привлекать частных инвесторов, т.к. на строительство подобных объектов не требуются многомиллионные затраты. Такие малые электростанции имелись в крае в прошлые годы и они в основном решали проблему электроэнергии в регионе.
При наличии такой относительно дешевой энергетической базы в горной и предгорной зонах Северного Кавказа можно создать тепличные хозяйства, в том числе семейные,  по выращиванию свежих овощей. Кроме этого можно строить в поймах этих рек, в тех же зонах различные малые и средние предприятия  по производству строительных материалов (кирпич, черепица, различные железобетонные изделия).
В свою очередь эти все мероприятия позволят создать дополнительные рабочие места в предгорной и горной зонах. Кроме этого там же можно строить различные цеха по производству и переработке сельхозпродуктов и т.д.
Для решения социально-экономических и культурных задач, на наш взгляд, в этом плане есть объективная необходимость строительства прямой железной дороги Нальчик - Пятигорск.
Что касается социально-политических и культурных проблем, то здесь их не меньше. В этой связи мы предлагаем:

1. Значительно и в короткие сроки усилить «русский фактор» в округе, особенно в национальных республиках. Ни для кого не секрет, что «русский фактор» является одним из важнейших, если не единственным, в стабилизации общественно-политической ситуации в регионе. Факты говорят о том, что там, где русскоязычное население уменьшается, там же чаще всего различного рода противоречий и конфликтогенная ситуация напряжена до предела.
2. Давно существует объективная необходимость разукрупнения десятков и сотен сельских населенных пунктов и образования новых в регионе.   Например, в КБР много таких сел, где численность населения превышает десяти и более тысяч человек и почти населенные пункты республики фактически уже не имеют географических границ.
3. Настало время решения проблем турков-месхетинцев, численность которых в крае стремительно растет. Мы считаем, что их необходимо вернуть на свою историческую родину. Полагаем, что увеличение численности тюркоязычных пришлых народов отрицательно скажется на состояние общественно-политической ситуации в регионе. И без этого она  в нем взрывоопасная. В этой связи мы считаем, что необходимо занять более жесткую позицию в отношении различных деструктивных сил, которые  действуют безнаказанно на Северном Кавказе.

         В области образования и науки в регионе, как и по всей стране, немало нерешенных проблем. Фактически Северокавказские республики  перешли за последние десятилетия на обязательное  всеобщее высшее образование, что негативно сказалось на состояние общественно-политической ситуации. При этом разрушили на местах систему профобразования, через которую готовились кадры не только рабочего класса и сельского хозяйства, но и сферы обслуживания. Как вам известно, в условиях развития рыночной экономики и малого и среднего предпринимательства, нет системы подготовки кадров, для работы в этих предприятиях и это значительно влияет на качество нашей жизни.
В этом плане предлагаем возродить эту систему подготовки кадров широкого профиля по многим отраслям экономики и сферы обслуживания, где почти нет кадров со специальной подготовкой.
В области высшего и среднего специального образования мы предлагаем создание общего научно-образовательного комплекса для всего Северо-Кавказского округа с отдельным городком со всеми отсюда вытекающими последствиями. Эту мысль высказал Президент РФ Д.А. Медведев.
Этот научный и образовательный комплекс будет работать эффективно, если научно-педагогические кадры из представителей всех республик Северного Кавказа пройдут строгий и объективный конкурс на замещение каждой вакантной должности и студентов тоже будут принимать по такому же принципу. Этот комплекс должен стать не просто центром науки и образования, но и местом широкого диалога культур всех  народов края.
В стабилизации общественно-политической ситуации в крае огромную роль играет, как Вам известно, религиозный фактор. Дело в том, что результаты социологических исследований и сама жизнь подтверждают, что численность верующих среди представителей молодежи в крае стремительно растет. Многие из них воспринимают религиозную культуру не совсем объективно и ее идеология становится зачастую основой экстремизма, нетерпимости к представителям других национальностей или других религий. Это очень опасная тенденция. Ее можно остановить только путем целенаправленного обучения и воспитания молодежи. В этой связи она должна изучать историю мировых религий и ее сущность, а не религиозное учение, как этого предлагает духовенство. При этом необходимо исключать воинственный атеизм, с одной стороны, и огульную пропаганду религии, с другой. Изучение истории религиозной культуры позволит выявлению ее позитивной и негативной роли.
Хотелось бы затронуть еще немаловажные проблемы нашего края, которые имеют большое экономическое и политическое значение.
Во-первых, в национальных республиках Северного Кавказа число бюрократии, т.е. аппарата управления необоснованно велико. На наш взгляд, необходимо значительно сократить число муниципальных районов и министерств в крае. Например, в маленькой Кабардино-Балкарии, с территорией в 12,5 тыс. кв. км. и численностью менее 1 млн. человек, имеется 10 административных районов с огромной армией чиновников.
Во-вторых, как Вам известно, 2014 год является годом зимних Олимпийских игр в Сочи, где спортсмены нашего Отечества должны показать свое спортивное мастерство. Но в том же году исполняется 150 лет окончания Кавказской войны. В мае 1864 г. на земле древних адыгов в местечке Кбаада или Кбаадэ, т.е. на Красной Поляне была завершена одна из самых страшных войн истории адыгов.
Олимпийское движение, это не просто спортивное мероприятие международного плана, но оно и движение укрепления дружбы народов и мира на земле.
В этой связи хотелось, чтобы и в процессе подготовки к этим играм и на их открытии присутствовал черкесский фактор. Тем более такой пример имеет место в Олимпийском движении (в Австралии в 2000 г. и в Канаде в 2010 г.).
Думаю, что Великая Россия от этого выиграет и такой ее жест доброй воли явится ответом всем деструктивным силам, которые попытаются придать этим играм «национальную окраску».
И наконец, в связи с широкомасштабными строительными работами, которые проводятся в районе Сочи, адыги озабочены тем, что на этом месте параллельно не проводятся археологические раскопки.
Есть еще другие более конкретные соображения, если соответствующие структуры заинтересуются ими, мы готовы всегда содействовать созидательной деятельности  Вашего коллектива, которому мы желаем всяческих успехов.
С уважением, профессор
Унежев К. Х. 
Контакты для обратного адресса:
тел. 89287111468
e-mail: unegev_k@mail.ru
www.k-unezhev.narod.ru